K8凯发(中国)天生赢家·一触即发

　　为全面落实党中央凯发天生赢家一触即发ღ✿、国务院关于完善促进创业带动就业保障制度的决策部署ღ✿，进一步激发全社会创新创业创造活力ღ✿，根据省委ღ✿、省政府建设高质量充分就业强省工作要求ღ✿，制定本行动方案ღ✿。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿，全面贯彻党的二十大和二十届二中ღ✿、三中全会精神ღ✿，认真落实习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要讲话精神和对山东工作的重要指示要求ღ✿，坚定不移贯彻新发展理念ღ✿，深入实施就业优先战略和创新驱动发展战略ღ✿，因地制宜发展新质生产力ღ✿，构建以创新促进创业ღ✿、以创业带动就业的良好生态ღ✿，健全有利于高质量充分就业的促进机制ღ✿，为优化营商环境ღ✿、实现全省经济社会高质量发展做出积极贡献ღ✿。

　　通过实施“创业齐鲁”行动ღ✿，推动创业政策支持体系更加完善ღ✿，创业平台功能发挥更加充分ღ✿，创业人才集聚效应更加凸显ღ✿，创业服务水平更加优化ღ✿，创业带动就业动能持续释放ღ✿，不断培育新的市场主体ღ✿，创造新的就业岗位ღ✿，让创业成为山东的时尚名片ღ✿，为促进高质量充分就业提供有力支撑ღ✿。到2026年圣衣神话交易所ღ✿，全省扶持创业30万人以上ღ✿，带动就业80万人以上圣衣神话交易所ღ✿。

　　——每年普惠小微企业贷款余额同比增速不低于各项贷款增速ღ✿，新发放创业担保贷款150亿元以上ღ✿，新增个体工商户经营性贷款500亿元以上ღ✿。

　　1.持续打造一流创业环境ღ✿。大力推进“高效办成一件事”凯发天生赢家一触即发ღ✿，强化部门联动和信息共享ღ✿，以企业信息变更ღ✿、开办餐饮店ღ✿、企业迁移登记等涉及企业3个“一件事”为重点ღ✿，为创业主体提供集成化服务凯发天生赢家一触即发ღ✿。推动公共创业服务下沉基层ღ✿，深化“社区微业”三年行动ღ✿，重点依托就业服务站等基层服务点ღ✿，开展创业“一件事”打包联办服务ღ✿。深化“一次办好”“一网通办”集成改革ღ✿，充分发挥“爱山东”政务服务平台集成办理功能ღ✿，实现创业者“进一张网ღ✿、办全省事”ღ✿。（省市场监管局ღ✿、省人力资源社会保障厅ღ✿、省大数据局按职责分工负责)

　　2.组织创业环境优化“揭榜挂帅”ღ✿。深入开展创业环境优化“揭榜挂帅”活动ღ✿，打造一批具有山东特色的创业环境创新引领区ღ✿。聚焦“人才ღ✿、产业ღ✿、平台ღ✿、资金ღ✿、服务ღ✿、环境”等要素ღ✿，汇集发布创业服务资源ღ✿。加强典型经验推介推广ღ✿，常态化组织优化创业环境主题宣传活动ღ✿。（省人力资源社会保障厅牵头ღ✿，省发展改革委配合）

　　3.聚焦高科技领域引领创业ღ✿。以“十大创新”为引领ღ✿，着力完善科技创新体系ღ✿，推进科技创新与产业创新深度融合ღ✿，发展新质生产力ღ✿。开展标志性产业链高质量发展等行动ღ✿。聚焦元宇宙凯发天生赢家一触即发ღ✿、人工智能ღ✿、生命科学ღ✿、未来网络等领域ღ✿，实施20项左右前沿技术攻关项目ღ✿，努力催生重大原创性ღ✿、引领性成果ღ✿。（省科技厅ღ✿、省工业和信息化厅按职责分工负责）

　　4.聚焦新型工业化引领创业ღ✿。聚焦聚力工业经济“头号工程”ღ✿，持续用好“链长制”工作机制ღ✿。创新开展“十链百群万企”等系列融链固链专项行动ღ✿，通过“线上+线下”模式促进产业链上下游协作配套ღ✿，叫响大中小企业融通发展“山东品牌”ღ✿。（省工业和信息化厅牵头）

　　5.聚焦产业集群化引领创业ღ✿。推进创新创业集群化发展圣衣神话交易所ღ✿，立足县域特色优势产业ღ✿，发挥龙头企业引领作用ღ✿，吸引集聚一批优质中小微企业和创新创业团队ღ✿，每年培育一批省级中小企业特色产业集群ღ✿，力争国家级集群数量保持全国先进位次ღ✿。（省工业和信息化厅牵头ღ✿，省农业农村厅配合）

　　6.鼓励支持新就业形态领域创业ღ✿。鼓励创业者围绕交通出行ღ✿、外卖配送等新就业形态领域开展创新创业ღ✿。支持新就业形态劳动者参加社会保险ღ✿，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点ღ✿，实施超龄人员ღ✿、实习学生等特定从业人员参加工伤保险政策ღ✿。构建新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调解工作模式ღ✿。（省人力资源社会保障厅牵头）

　　7.优化金融服务助力创业ღ✿。加大首贷ღ✿、续贷ღ✿、信用贷ღ✿、中长期贷款投放ღ✿，持续优化信贷结构ღ✿，推动创业担保贷款等普惠小微贷款增量扩面ღ✿。各市可结合实际扩大创业担保贷款贴息支持范围ღ✿，提高贷款额度上限ღ✿、贷款利率上限和贴息比例ღ✿，所需贴息资金由各市财政部门自行承担ღ✿。大力推广“创业提振贷”ღ✿、创业担保贷款“政银担”模式ღ✿。深入实施个体工商户金融伙伴育苗三年专项行动ღ✿，开展个体工商户分型分类精准帮扶ღ✿。（人民银行山东省分行圣衣神话交易所ღ✿、省委金融办ღ✿、省人力资源社会保障厅ღ✿、省财政厅ღ✿、山东金融监管局ღ✿、青岛金融监管局ღ✿、省市场监管局按职责分工负责）

　　8.引导天使投资助力创业ღ✿。发挥省级政府引导基金带动天使投资示范作用ღ✿，培育招引一批天使投资ღ✿、创业投资机构ღ✿。对天使基金ღ✿，省级引导基金最高出资比例提高至40%ღ✿，省ღ✿、市ღ✿、县级政府最高共同出资比例放宽至60%ღ✿，对投资于省内种子期ღ✿、初创期的科技型ღ✿、创新型创业项目ღ✿，省级引导基金在实缴出资收回后ღ✿，可将全部收益让渡基金管理机构或其他出资人ღ✿。（省财政厅牵头）

　　9.支持创投风投助力创业ღ✿。研究制定引导长期资本支持创业投资发展的政策措施ღ✿，持续扩大“创投基金齐鲁行”品牌影响力圣衣神话交易所ღ✿，组织分区域ღ✿、分产业ღ✿、分赛道等投融资对接活动ღ✿。到2025年ღ✿，我省创业投资综合实力得到较大提升ღ✿，省级创业投资集聚区达到10个以上ღ✿，具有全国影响力的本地创业投资品牌领军企业达到30家以上ღ✿。（省发展改革委牵头）

　　10.健全补偿机制助力创业ღ✿。试点开发“创业风险险”ღ✿，支持引入社会资金ღ✿，对创业失败人员给予社会化资金救助ღ✿。完善山东省青年创业就业基金会功能ღ✿，激励引导更多优秀青年群体投身创业ღ✿。在有条件的市研究推出“创业券”ღ✿，优化创业服务模式ღ✿。（省人力资源社会保障厅ღ✿、团省委按职责分工负责）

　　11.打造创业人才引育高地ღ✿。深入实施人才兴鲁战略ღ✿，推进人才链ღ✿、教育链ღ✿、产业链ღ✿、创新链“四链”融合发展ღ✿，聚焦优化“2+N”人才集聚雁阵格局ღ✿，高水平创建济青吸引和集聚人才平台ღ✿。实施青年人才集聚齐鲁行动ღ✿，每年吸引青年人才不少于70万人ღ✿。开通高层次人才预审服务“直通车”圣衣神话交易所ღ✿，形成专利预审服务高层次人才规范化工作流程ღ✿，加快专利快速授权和成果转化ღ✿。（省委组织部牵头ღ✿，省科技厅ღ✿、省教育厅ღ✿、省人力资源社会保障厅ღ✿、省市场监管局配合）

　　12.培育科技人才创业场景ღ✿。大力支持高等院校ღ✿、科研院所专业技术人员兼职创新ღ✿、在职创办企业ღ✿、离岗创办企业ღ✿、到企业工作或参与项目合作ღ✿，在创新创业期间取得的相关工作业绩和成果等ღ✿，作为其职称评审ღ✿、岗位聘用ღ✿、考核奖励ღ✿、项目申报ღ✿、评先树优等的重要依据ღ✿。科研人员离岗创办企业的ღ✿，3年内保留其与原单位人事关系ღ✿，期满后可申请延长1次ღ✿，延长期限不超过3年ღ✿。（省人力资源社会保障厅牵头ღ✿，省教育厅ღ✿、省科技厅配合）

　　13.激发返乡人才创业活力ღ✿。引导外出人才返乡ღ✿、城市人才下乡创业ღ✿，总结推广返乡创业工作经验ღ✿，打造具有山东特色的返乡创业品牌ღ✿。新建和提升改造一批返乡入乡创业园区ღ✿，政府投资的安排不少于30%的场地ღ✿，免费向返乡创业人员提供ღ✿。持续落实新型职业农民职称制度ღ✿。全面实施乡村振兴合伙人招募行动ღ✿，每年遴选100名业绩贡献突出的合伙人ღ✿，按照柔性引才有关政策规定分别给予1万元奖补ღ✿，符合条件的纳入创业担保贷款支持凯发天生赢家一触即发ღ✿。组织开展专家服务基层系列活动ღ✿，让更多人才汇聚乡村ღ✿。选树一批返乡创业典型ღ✿，深入高校开展返乡创业宣讲圣衣神话交易所凯发天生赢家一触即发ღ✿，激发青年人才返乡创业热情ღ✿。（省发展改革委ღ✿、省农业农村厅ღ✿、省人力资源社会保障厅ღ✿、省财政厅按职责分工负责）

　　14.拓展青年人才创业空间ღ✿。加强高校创新创业教育课程和实践平台建设ღ✿，鼓励高校与行业企业建立校外创新创业实践教学基地ღ✿。每年遴选4000个左右大学生创新创业训练计划项目给予重点支持ღ✿。高质量举办山东人才创新发展大会暨“海洽会”ღ✿，开展“名校人才直通车”活动ღ✿。（省委组织部ღ✿、省教育厅圣衣神话交易所ღ✿、省人力资源社会保障厅ღ✿、团省委按职责分工负责）

　　15.争创国家级创新创业平台ღ✿。加大高新技术产业创新载体培育支持力度ღ✿，新升级为全国重点实验室ღ✿、国家技术创新中心ღ✿、产业创新中心ღ✿、制造业创新中心等重大科技创新平台的ღ✿，省级科技创新发展资金按规定给予经费支持ღ✿。（省科技厅ღ✿、省财政厅ღ✿、省发展改革委ღ✿、省工业和信息化厅按职责分工负责）

　　16.推动省级平台提质发展ღ✿。提升各类创业载体管理水平ღ✿，扶持不同阶段创业主体发展壮大ღ✿。支持建设一批就业导向突出ღ✿、产训结合紧密的省市县三级公共实训基地ღ✿，各市至少布局建设1个市级公共实训基地ღ✿，加大对重点群体创业的保障力度ღ✿。（省发展改革委ღ✿、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）

　　17.创新培育一批创业街区ღ✿。依托产业特色显著ღ✿、青年创业者集聚ღ✿、新业态消费场景丰富的街区ღ✿，通过搭建创业赋能中心ღ✿，到2025年底ღ✿，在全省范围内试点建设40家省级创业街区ღ✿，创新打造开放ღ✿、多元ღ✿、可持续的创业生态新领域ღ✿。（省人力资源社会保障厅牵头）

　　18.支持头部企业创办专业孵化器ღ✿。支持省内头部企业成立创新创业中心等孵化器ღ✿、加速器平台ღ✿，通过产业链垂直孵化ღ✿、飞地孵化等方式凯发天生赢家一触即发ღ✿，带动优质项目孵化ღ✿、优质企业加速ღ✿。持续深化“黄河青创走廊”共建行动ღ✿，在省级层面打造青创齐鲁大厦ღ✿。（省工业和信息化厅ღ✿、省科技厅ღ✿、团省委按职责分工负责）

　　19.强化创业培训赋能ღ✿。加强创业培训规范化管理ღ✿，出台山东省创业培训管理暂行办法和创业培训师资管理办法ღ✿。不断提升企业家创新创业能力凯发天生赢家一触即发ღ✿，全省年均培训民营企业家10000人以上ღ✿，遴选300名左右优秀中青年企业家进行重点培养ღ✿。每年完成高素质农民创业创新培训5000人以上ღ✿。实施“青创培训赋能行动”ღ✿，助力青年创业能力提升ღ✿。（省人力资源社会保障厅ღ✿、省工业和信息化厅ღ✿、省农业农村厅ღ✿、团省委按职责分工负责）

　　20.强化创业导师服务ღ✿。加强全省创业导师队伍建设ღ✿，研究制定山东省创业导师管理办法ღ✿。整合各部门创业导师资源ღ✿，建立山东省创业导师资源库ღ✿，试点建设创业导师工作室ღ✿。广泛开展创业导师基层行公益活动ღ✿，全省每年不少于200场次ღ✿，帮助创业者解决经营中的疑难问题ღ✿。（省人力资源社会保障厅牵头）

　　21.促进中小微企业专精特新发展ღ✿。完善支持“专精特新”企业成长发展的政策体系ღ✿，继续深化挖掘强基ღ✿，推进中小企业升规纳统ღ✿、梯度培育ღ✿，不断提升培育质量ღ✿，促进中小企业健康发展ღ✿。（省工业和信息化厅牵头）

　　22.培育新时代山东创业文化ღ✿。积极弘扬和合与共ღ✿、诚实守信ღ✿、创新求变ღ✿、义利天下等儒商品质ღ✿。加强个体劳动者典型宣传ღ✿，引领广大个体劳动者诚信经营ღ✿、创新创业ღ✿、回报社会ღ✿，助力全省经济持续健康发展ღ✿。（省人力资源社会保障厅ღ✿、省市场监管局按职责分工负责）

　　23.打造山东特色创业品牌ღ✿。在全省打造“创业齐鲁”品牌ღ✿，提升创业IP形象“喵小创”品牌影响力ღ✿，广泛用于各类创业活动ღ✿。各市至少培育1个具有影响力ღ✿、叫得响的地区性创业品牌ღ✿，形成“1+N”品牌矩阵ღ✿。（省人力资源社会保障厅牵头）

　　24.丰富多元创业赛事活动ღ✿。高水平举办山东省创业大赛ღ✿、高层次人才创业大赛ღ✿、大学生创业创新大赛ღ✿、退役军人创业创新大赛ღ✿、青年创业创新大赛等赛事活动ღ✿，储备优质创业项目ღ✿，促进人才引进ღ✿、项目对接ღ✿、交流合作ღ✿。（省人力资源社会保障厅ღ✿、省委组织部ღ✿、省科技厅ღ✿、省教育厅ღ✿、省退役军人厅ღ✿、团省委按职责分工负责）

　　（一）加强组织领导ღ✿。各级各部门要高度重视ღ✿，本行动方案涉及相关部门要加强工作会商ღ✿，根据本行动方案确定的目标任务ღ✿、政策措施和责任分工ღ✿，结合实际抓好落实ღ✿，协同推进行动方案实施ღ✿。各级人力资源社会保障部门要充分发挥统筹协调作用ღ✿，定期调度汇总方案实施进展情况ღ✿，共同研究ღ✿、协调解决工作中出现的问题ღ✿，确保本行动方案有效实施ღ✿。

　　（二）强化成效评估ღ✿。各级各部门要将落实本行动方案情况纳入年度重点工作ღ✿。在实施过程中ღ✿，做好动态评估ღ✿，及时发现新情况ღ✿，确保责任到位ღ✿、政策到位ღ✿、措施到位ღ✿。本行动方案实施完成之后ღ✿，组织开展全面评估ღ✿，总结推广经验和成功做法ღ✿。

　　（三）抓好交流宣传ღ✿。各级各部门要充分利用报刊ღ✿、广播ღ✿、电视等新闻媒体和网络新媒体ღ✿，对本行动方案进行宣传报道ღ✿。广泛宣传贯彻落实本行动方案的好举措ღ✿、好经验ღ✿、好做法ღ✿，在全社会营造良好的创业氛围ღ✿。天生赢家一触即发ღ✿，凯发官网首页ღ✿，生物智能ღ✿，